حدود 80 درصد هزینه های تحقیق و توسعه توسط کشورهای توسعه یافته مصرف می شود

دکتر جعفر مهراد، رئيس مرکز منطقه ای اطلاع رسانی علوم و فناوری، در گفتگو با لیزنا با اعلام این خبر افزود:  امروز در حدود 80 درصد هزینه های تحقیق و توسعه توسط کشورهای توسعه یافته مصرف می شود، 33.5 درصد آمریکا، 23.5 درصد اتحادیه اروپا و 13.4 درصد ژاپن؛ این در حالی است که  کشورهای عضو (OIC) تنها 1.8 درصد از کل هزینه ناویژه تحقیق و توسعه جهان یا 9.5 درصد از هزینه ناویژه تحقیق و توسعه کشورهای در حال توسعه را صرف تحقیق و توسعه می کنند.

سرپرست پايگاه استنادی علوم جهان اسلام  ادامه داد: با وجود این ، آنچه مهمتر از هزینه ناویژه تحقیق و توسعه می باشد وزن آن در کل هزینه ها یا به عبارت دیگر در محصول ناویژه داخلی است . این شاخص ظرفیت نوآورانه یک کشور را از این جهت انعکاس می دهد که شاخص های بالاتر محصول ناخالص ملی مبیّن تخصیص منابع نسبتاً بیشتری به توسعه فرآورده های جدید و فرآیندهای تولیدی جدید می باشد .

وی گفت: در این رابطه " برنامه عمل دهساله سازمان کنفرانس اسلامی برای مواجهه با چالش های پیش روی امت مسلمان در قرن بیست و یکم " که در سومین نشست فوق العاده سران کشورهای اسلامی در مکه معظمه در دسامبر 2005 به تصویب رسید ، از کشورهای اسلامی می خواهد که برنامه های تحقیق و توسعه خود را با توجه به این مهم که درصد جهانی این فعالیت 2 درصد تولید ناخالص داخلی است تسریع نموده و اطمینان حاصل کنند که سهم هر یک از کشورهای عضو OIC کمتر از نصف این درصد نباشد .

مهراد افزود:  با این حال ، داده های موجود نشان می دهد که هزینه های مصرفی کشورهای عضو OIC در باب فعالیت های تحقیق و توسعه به طور قابل توجهی کمتر از متوسط جهانی و به مراتب دورتر از هدف اعلام شده یعنی یک درصد تولید ناخالص داخلی است .

دکتر جعفر مهراد ادامه داد: در بین کشورهای عضو و بر اساس داده های موجود ، تونس تنها کشوری است که هدف اعلام شده را محقق ساخته و بالاترین سطح تراکم تحقیق و توسعه را ( 1.02 درصد ) به خود اختصاص داده است . بعد از ترکیه با 0.74 درصد ، کشور پاکستان قرار دارد که سهم بودجه تحقیق و توسعه آن از محصول ناخالص داخلی 0.68 درصد می باشد .

وی گفت: بسیاری از کشورهای عضو OIC کمتر از 5 صدم درصد از محصول ناخالص داخلی را صرف تحقیق و توسعه می کنند . تراکم تحقیق و توسعه برای کشورهای عضو OIC به طور متوسط 41 صدم درصد می باشد که بسیار کمتر از متوسط اتحادیه اروپا ( 1.76 درصد ) و متوسط جهانی (1.78 درصد ) و نرخ هدف اعلام شده یعنی یک درصد می باشد .

مهراد گفت: در بین کشورهای عضو OIC واقع در پائین صحرای آفریقا ، موزامبیک با 49 صدم درصد تراکم تحقیق و توسعه ، تنها کشوری است که بیشتر از متوسط کشورهای عضو OIC در تحقیق و توسعه هزینه می کند .

با در نظر گرفتن ارقام در بعضی از کشورهای توسعه یافته مانند ژاپن (3.44 درصد) و کره جنوبی ( 3.23 درصد) توسعه اقتصادی این دو کشور عمدتاً مدیون سرمایه گذاریهای به عمل آمده در تکنولوژی های پیشرفته است .

دکتر مهراد تاکید کرد: کشورهای عضو OIC لازم است برای پل زدن به شکاف موجود بین خود و کشورهای توسعه یافته منابع بیشتری را به تحقیق و توسعه اختصاص دهند . نکته ای که پیش از همه جلب توجه می کند وضعیت تعدادی از کشورها مانند عربستان سعودی ، اندونزی ، الجزایر و کویت است . بودجه تحقیق و توسعه در این کشورها عبارت است از 5 صدم درصد به طور مشترک برای عربستان و اندونزی ، 8 صدم درصد برای الجزایر و 10 صدم درصد برای کویت ، مالزی و مراکش نیز هر دو رقمی برابر با 63 صدم درصد را برای این منظور اختصاص داده اند .

دکتر جعفر مهراد  در خصوص سرانه هزینه تحقیق و توسعه گفت: از سرانه هزینه تحقیق و توسعه به طور معمول برای مقایسه بین کشورها از نظر سطح هزینه در تحقیق و توسعه استفاده می کنند . از مجموع کشورهای عضو OIC و بر اساس داده های موجود ، ترکیه بالاترین سرانه هزینه یعنی 95.2 دلار را در اختیار خود دارد ، سپس ، مالزی با 79 دلار ، ایران با 66.7 دلار و تونس با 65.9 دلار در جایگاه دوم تا چهارم در بین کشورهای اسلامی از همه شاخص تراند .

وی افزود: کمترین سرانه هزینه مربوط است به تاجیکستان ، بورکينافاسو ، سنگال و اندونزی که کمتر از 2 دلار سرانه هزینه تحقیق و توسعه این کشورها به ثبت رسیده است .

متوسط سرانه هزینه برای تمام کشورهای عضو OIC بر اساس داده های موجود 23.3 دلار است که پائین تر از متوسط جهانی ( 194 دلار ) و متوسط اتحادیه اروپا ( 524 دلار ) است .در ژاپن ، این رقم به 1115 دلار  می رسد. در طول یک دهه یعنی 1998 تا 2007 میلادی ، سرانه هزینه با میانگین 13 دلار برای کشورهای عضو OIC در مقایسه با 81  دلار برای جهان و 193 دلار برای اتحادیه اروپا افزایش یافته است . در طی این دوره ، ترکیه ، تونس و مالزی سه کشوری هستند که بیشترین افزایش را به ترتیب 61.5 دلار ، 47.4 دلار و 46.9 دلار از خود نشان می دهند .

سرپرست پايگاه استنادی علوم جهان اسلام  همچنین گفت: هفت کشور از 23 کشور عضو OIC و بر اساس داده های موجود کاهش شدیدی را از نظر سرانه هزینه ناویژه تحقیق و توسعه گزارش کرده اند . کویت که زمانی بالاترین رقم را از آن خود کرده بود ( 73.8 دلار ) ، کاهش شدیدی را در طی این دوره تجربه می کند . رقم کنونی سرانه هزینه تحقیق و توسعه برای کشور کویت 37.2 دلار گزارش شده است .

رئيس مرکز منطقه ای اطلاع رسانی علوم و فناوری در رابطه با هزینه تحقیق و توسعه بر حسب بخش های مختلف گفت: مجزاسازی هزینه ناویژه تحقیق و توسعه بر حسب بخش های جداگانه برای پی بردن به عملکرد هر بخش ضروری است .

وی ادامه داد: مجزاسازی بخشی مبتنی است بر رده بندی سازمان ملل که چهار بخش عمده را تعریف می کند : دولت ، بنگاه تجاری ، آموزش عالی و خصوصی و غیر انتفاعی . در این رابطه ، توزیع بخشی هزینه ناویژه تحقیق و توسعه در بین کشورهای عضو OIC نتایج مختلفی را از خود نشان می دهد .

دکتر مهراد گفت:  در بسیاری از کشورهای عضو OIC، ( ده کشور از 17 کشور بر اساس داده های موجود ) ، بیش از 50 درصد هزینه ناویژه تحقیق و توسعه توسط بخش دولتی هزینه می شود . این سهم در مورد کویت تا 100 درصد و در مورد اندونزی ، تاجیکستان و برونئی دارالسلام تا بیش از 90 درصد افزایش   می یابد . سهم ایران از این نظر 54 درصد گزارش شده است .

علیرغم این که تونس و سودان سهمی کمتر از 50 درصد را در بخش دولتی صرف تحقیق و توسعه می نمایند ، بخش دولتی در این دو کشور بخشی است غالب که بیش از هر بخش دیگر در عرصه های تحقیق و توسعه خودنمایی می کند .

سهم بنگاه تجاری در هزینه ناویژه تحقیق و توسعه در مالزی که 84.9 درصد می باشد بالاترین سهم محسوب می شود . به علاوه ، در قزاقستان ، ترکیه و سودان ، بنگاه تجاری بیش از یک سوم هزینه ناویژه تحقیق و توسعه را به خود اختصاص داده است .

رئيس مرکز منطقه ای اطلاع رسانی علوم و فناوری بیان کرد: سهم ایران در این حوزه در حدود 10 درصد می باشد . داده های مربوط به هزینه ناویژه تحقیق و توسعه بنگاه تجاری در مورد کشورهای کویت ، تاجیکستان ، برونئی دارالسلام ، پاکستان ، بورکينافاسو و سنگال یا در دسترس نیست و یا بسیار ناچیز و بی ارزش است .

وی خاطر نشان شد: آموزش عالی در کشورهایی مانند مراکش و ترکیه بخش مقدم و پیشرو است که به ترتیب 66.7 درصد و 52.4  درصد از کل هزینه ناویژه تحقیق و توسعه را شامل می شود. به علاوه ، بيش از يک چهارم هزينه ناويژه تحقيق و توسعه در پاکستان ، ایران ، تونس و سودان به وسیله همین بخش صورت می پذیرد .

سهم هزینه های تحقیق و توسعه توسط بخش خصوصی و غیر انتفاعی در مورد تمام کشورهای عضو OIC به استثنای اوگاندا (25 درصد ) و بورکینافاسو ( 21.1 درصد ) بسیار ناچیز می باشد .

دکتر مهراد همچنین در خصوص هزینه های تحقیق و توسعه بر حسب منابع مالی اذعان کرد: در بسیاری از کشورهای عضو OIC ، بودجه تحقیق و توسعه عمدتاً توسط بخش دولتی تأمین می شود . از کل 17 کشور عضو OIC بر اساس داده های موجود ، در 11 کشور بیش از 50 درصد بودجه تحقیق و توسعه توسط دولت تأمین می شود . ایران جزو این 11 کشور می باشد . سهم ایران در این حوزه 74 درصد گزارش شده است .

وی افزود: هزینه ناویژه تحقیق و توسعه در سنگال کاملاً توسط دولت تأمین می شود . در کویت ، تاجیکستان و برونئی دارالسلام ، سهم دولت بیش از 90 درصد می باشد . علیرغم این که سهم دولت در تحقیق و توسعه در تونس کمتر از 50 درصد  است با این همه ، بخشی است غالب که بیشتر منابع مالی تحقیق توسعه را بیش از هر منبع دیگر تأمین می نماید .

مهراد ادامه داد: نقش دولت در ترکیه نیز نقش با اهمیتی است . در این کشور تقریباً نیمی از منابع مالی تحقیق و توسعه ( در حدود 47.1 درصد) توسط دولت تأمین می شود .

وی گفت: در مالزی، سهم دولت در تأمین بودجه تحقیق و توسعه کمتر از 5 درصد است که پائین ترین نرخ در بین تمام کشورهای عضو OIC و بر اساس داده های موجود می باشد . بنگاه تجاری در مالزی 84.7 درصد از کل بودجه تحقیق و توسعه را فراهم می آورد . در ترکیه و قزاقستان ، بخش تجاری نقش بااهمیتی دارد و به ترتیب 48.4 درصد و 44.5 درصد از کل بودجه تحقیق و توسعه توسط بخش تجاری تأمین می شود .

در پایان سرپرست پايگاه استنادی علوم جهان اسلام  بیان کرد: بخش آموزش عالی در تونس 30.5 درصد از کل بودجه تحقیق و توسعه را فراهم می آورد که بالاترین نرخ در بین تمام کشورهای عضو OIC و بر اساس داده های موجود می باشد . به علاوه ، سهم آموزش عالی در قزاقستان ، پاکستان و ایران اندکی بیش از 10 درصد می باشد .در موزامبیک و اوگاندا بخش اعظم بودجه تحقیق و توسعه این کشورها به ترتیب 65.3 درصد و 50.7 درصد می باشد که از خارج تأمین می شود .